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編者按：近幾年，空氣污染日益嚴(yán)重，按照要求，北京市政府于近日印發(fā)了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解的通知》，到2017年，全市空氣中的細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度，比2012年下降25%以上。為了達到這一目標(biāo)，北京市政府多管齊下：今冬北京農(nóng)村燃煤將削減80萬噸，降至350萬噸；并開通了潮汐車道，減少擁堵現(xiàn)象，進而從根本上減少尾氣污染。
北京明確表示治理霧霾 2017年空氣質(zhì)量得到明顯改善
按照要求，北京市政府于近日印發(fā)了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解的通知》。北京明確今后5年清潔空氣治理目標(biāo)：空氣質(zhì)量明顯改善，到2017年，全市空氣中的細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度，比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。北京市將5年清潔空氣行動計劃重點，分解為84項具體任務(wù)，今天向全社會公布。
通知中主要包含八項污染減排工程、六大保障措施、三大全民參與行動。從告別煤煙、綠色交通、生態(tài)工業(yè)、清潔城市、法制保障及全民參與等方面細(xì)化分解了84項具體任務(wù)。與以往不同，這次的任務(wù)分解中每一項任務(wù)都確定了相應(yīng)的責(zé)任單位并具體到責(zé)任人，共涉及各區(qū)縣政府、市有關(guān)委辦局及相關(guān)企業(yè)30余家。通知中細(xì)化了三大全民參與行動：一是企業(yè)自律的治污行動。一方面強調(diào)企業(yè)要守法自律，依法治污、達標(biāo)排污，另一方面鼓勵企業(yè)積極開展污染治理和環(huán)保管理，挖掘減排潛力。
北京空氣污染，近30%源于機動車排放。北京22條舉措全面治理，一手抓車，一手抓油。到2017年，全市機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)，中心城區(qū)公交出行比例力爭達到52%；淘汰100萬輛老舊機動車，進一步提高燃油標(biāo)準(zhǔn)，推廣新能源汽車，大力發(fā)展公共交通，完善車輛限行政策，研究制定降低機動車使用強度的公共政策。壓水泥、控?zé)捰停瑪M定高污染企業(yè)禁止目錄，1200家企業(yè)將退出首都。排放不同，水電價格不同，北京將創(chuàng)新經(jīng)濟政策，試點推進；制定新排污費征收政策，實行排污許可證和排污交易制度，推進綠色信貸。
此外，按照市政府關(guān)于2014年出臺政策類任務(wù)、2016年基本完成重點工程任務(wù)、2017年見成效的總體進度要求，各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門將于9月底完成轄區(qū)和部門2013-2017年清潔空氣行動計劃和年度實施方案，將任務(wù)細(xì)化并逐年落實。
據(jù)悉，84項具體任務(wù)每一項都落實到單位，明確責(zé)任人，所有單位將在今年9月底前完成任務(wù)細(xì)化并逐年落實。強調(diào)社會監(jiān)督對改善空氣質(zhì)量的重要作用。加強信息公開，明確政府、企業(yè)職責(zé)，為公眾監(jiān)督奠定基礎(chǔ)；暢通監(jiān)督渠道，明確了公眾監(jiān)督的渠道和方式；鼓勵媒體監(jiān)督，發(fā)揮媒體作用廣泛開展大氣污染防治工作報道，監(jiān)督污染問題，帶動和促進公眾監(jiān)督。
北京農(nóng)村燃煤今冬削減80萬噸
根據(jù)市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北京郊區(qū)農(nóng)村居民冬季取暖用煤量為430萬噸，涉及146萬戶，約占全市用煤的20%。其中，80%以上的冬季取暖農(nóng)戶使用劣質(zhì)散燒煙煤，污染極為嚴(yán)重。記者近日從市獲悉，今冬北京農(nóng)村燃煤將削減80萬噸，降至350萬噸。
“一區(qū)三鎮(zhèn)”告別劣質(zhì)燃煤農(nóng)村燃煤削減以門頭溝全區(qū)和延慶八達嶺、昌平十三陵、順義馬坡三鎮(zhèn)為試點。按照要求，這些地區(qū)要完成全部村莊的燃煤替代和用能結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。其他區(qū)縣完成的“減少燃煤或煤替代”兩部分總量，要達到2012年本區(qū)縣燃煤總量的20%。
據(jù)了解，凡在北京農(nóng)村居住并且在當(dāng)?shù)嘏沙鏊袘艏怯浀淖簦ê喎Q“農(nóng)村住戶”），使用燃煤替代、煤改電、天然氣入戶、太陽能熱利用、液化石油氣下鄉(xiāng)和沼氣利用、農(nóng)村住宅清潔能源分戶自采暖等方式替代劣質(zhì)散燒煙煤使用的，均可享受6項補貼政策（詳見下表）。
北京市表示，控制京郊農(nóng)村地區(qū)燃煤總量，根本的還是要進行農(nóng)宅保溫節(jié)能改造。自2006年以來，已有30萬戶農(nóng)宅完成了抗震節(jié)能保溫改造，整體用煤量減少了50%以上。今年農(nóng)宅保溫節(jié)能工程將繼續(xù)推進，計劃年內(nèi)改造農(nóng)宅5萬至7萬戶。
京首條潮汐車道啟用 通行效率提高10%
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，北京的空氣污染，尤其是PM2.5的來源，機動車尾氣是主要“元兇”，占比達22.2%。昨天17時至20時，北京首條潮汐車道試點路段（京廣橋至慈云寺橋）將正式開通啟用，屆時，主路現(xiàn)狀進城方向的一條社會車道改為出城方向機動車使用，其他時段維持現(xiàn)狀通行。如遇出進城方向車流量大，將適時調(diào)整信號燈配時和采取繞行四環(huán)等措施。
據(jù)悉，潮汐車道實施期間，主路進城方向只準(zhǔn)許公交車輛通行，主路出城方向除BRT快速公交道外，允許兩條社會車道由西向東行駛，其中一條為潮汐車道。在該時段潮汐車道只允許小客車由西向東直行，禁止轉(zhuǎn)向。其余時段，朝陽路主路恢復(fù)上下行各兩條車道（一條社會車道和一條BRT快速公交道）的通行。
為保障潮汐車道順利啟用，屆時，交管部門將在京廣橋至慈云寺橋周邊的幾十處崗位，部署、協(xié)管員及民警，強化路面疏導(dǎo)力量。
